Двухэтажное здание с элементами ампира было построено для размещения резиденции городского губернатора. После революции в 1917 году в ней разместился революционный комитет, а позднее губисполком. В 1920-1928 гг. здание было восстановлено после взрыва. В 1932 году была произведена реконструкция с надстройкой трёх этажей, а в 1965 был убран балкон второго этажа с фасада. С 1971 года здание занимает институт культуры.