Заказчик здания, Центральный союз потребительской кооперации, объявил конкурс на проект в 1928, который выиграл швейцарский архитектор Ле Корбюзье. Начатое строительство из-за политических конфликтов было вскоре заморожено и возобновилось в 1933 уже новым заказчиком — наркоматом легкой промышленности.
Корпуса с конторскими помещениями поставлены на колонны, чтобы обеспечить свободный проход под зданием. Архитектор писал: «2500 служащих обеспечены всеми необходимыми условиями комфорта, большим центральным холлом, столовой, залом собраний, на свои рабочие места они попадают по спиралеобразным пандусам или с помощью механических подъемников непрерывного действия. Архитектура — это циркуляция. Вдумайтесь в эти слова; они выносят приговор академическим методам и освящают принцип опор».
Фасад вопреки проекту был облицован армянским туфом, что сделало вид здания более грузным и тяжелым. Пространство между изящными колоннами первого этажа было застроено, что также лишило легкости и исключило передвижение пешеходов между улицами. Заменили оконные переплеты из темного дуба на алюминиевые, что также исказило вид здания.